如何平衡监管与市场活力

在现代市场经济中，平衡监管与市场活力是一项重要的任务。这不仅涉及到如何保护消费者权益，维护市场秩序，还涉及到如何激发企业的创新能力和竞争力，促进经济发展。以下是一些关键的措施和理念，帮助实现这一平衡。

1. 实施宽进严管的原则

宽进严管的原则是指通过简化登记流程、降低登记成本等方式，有效激发市场活力。这种原则允许更多的市场主体进入市场，同时通过严格的监管，确保市场的公平性和效率性。例如，《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》中引入的住所托管制度，既有利于放宽市场主体的登记条件、有效降低创业成本，也有利于充分发挥专业机构的作用、及时送达法律文书，提高司法审判和行政管理效率。

2. 加强金融创新与监管的平衡

在金融领域，鼓励金融创新可以激发市场活力，扩大金融开放。然而，这也需要与金融监管能力寻求平衡。国家副主席王岐山在第二届外滩金融峰会上表示，要坚持金融创新与加强监管并重，要在鼓励金融创新、激发市场活力、扩大金融开放与金融监管能力之间寻求平衡。

3. 优化市场准入环境

优化市场准入环境是激发市场活力的重要手段。通过深化“放管服”改革，实施“证照分离”清单管理制度，深化简易注销登记改革，探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准，可以不断提升市场主体全生命周期服务水平。

4. 实施包容审慎监管

包容审慎监管是一种针对新经济新业态的监管方式，它在维护市场秩序的同时，也给予市场主体一定的包容度和试错空间。通过落实包容审慎监管措施，对一般性违法行为采取行政指导、慎用行政强制、少用行政处罚的方法，可以更好地激发市场活力。

5. 建立健全竞争政策实施机制

公平竞争是市场经济的基础。通过深入推进“放管服”改革，打破各种限制，创造充足的市场空间，可以让各类市场主体平等参与竞争。

6. 严格依法依规加强监管

无论是宽进还是严管，都需要在法律法规的框架内进行。市场监管部门需要不断提高安全标线，坚决守住安全底线，同时加强对疫苗全链条的管理，确保每一支疫苗都是合格的。

通过上述措施，可以在保护消费者权益、维护市场秩序的同时，有效地激发市场活力，促进经济的健康发展。